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堂建微课堂|《条例》第三章“纪律处分运用规则”最哲理最亲民解读
[ 责编: admin_wei | 审核:甘飞 | 终审:马林浩 | 时间: 2018-12-18 ]  


编者按:《中国共产党纪律处分条例》的学习热潮中,这样的学习分享是有意义的,感谢创作者的热情分享,如有不妥,欢迎指正。




第十六条 有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处分:

(一)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;

(二)检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实的;

(三)主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;

(四)主动上交违纪所得的;

(五)有其他立功表现的。

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突然想说一句话,出来混总是要还的。从轻、减轻没有那么容易,或者把自己卖了,或者卖了他人,或者打开腰包献出那些害了自己到如此田地的钱财或者……呃,猛然发现“有其他立功表现”也可以得到从轻减轻处分,停!这句话让我有点迟钝,让我觉得前面四项都是在立功的错觉,晕……我想知道立法原意,更想知道还有哪些情况可视为立功。】


第十七条 根据案件的特殊情况,由中央纪委决定或者经省(部)级纪委(不含副省级市纪委)决定并呈报中央纪委批准,对违纪党员也可以在本条例规定的处分幅度以外减轻处分。

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突然想说一句话,减轻没有那么容易。我们的纪律有特定的程序。镇静,我们还是先搞懂什么是“减轻”,根据本条例第二十二条规定,减轻处分是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外,减轻一档给予处分。

唉,不禁要问,这“第二十二条”怎么躲在后面,题外话不说了。

就这减轻一档处分,就一档啊一档,也必须由中央纪委决定或者批准假想要想给山窝窝里的一名村党员一个减轻处分,那得多少层层级级报上去啊,需仰视才见,坦白说,这时我想到了长城和天安门,真是这来路,这威武、这雄壮,那是大手笔啊,得到一个减轻处分就像立了大功似的光荣。






第十八条 对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分,但是具有本条例第十六条规定的情形之一或者本条例分则中另有规定的,可以给予批评教育或者组织处理,免予党纪处分。对违纪党员免予处分,应当作出书面结论。

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突然想说一句,如果爱,请深爱。《条例》第十六条是多么重要!如果爱,请深爱,深爱,因为它不仅可能给违纪者带来从轻减轻的好运,也会给本应该被警告或严重警告处分的同志带来免于处分的喜悦,组织的温暖就是无所不在,我突然觉得好爱、好爱、好爱我们伟大的党组织。

补充一句,免于处分也是需要书面结论的,呃,有没有那种小时候学期末获得“三好学生”奖状的感觉,不仅偷着乐,还想众乐乐。】


第十九条 有下列情形之一的,应当从重或者加重处分:

(一)在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手的;

(二)强迫、唆使他人违纪的;

(三)本条例另有规定的。

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突然想说一句,一切的发生皆有因果。那些不收敛、不收手的人,那些自己想违纪,还强迫、唆使他人违纪的人,得到从重或加重处分是应该有的惩罚,放纵是魔鬼啊。

《条例》第二十一条规定所谓加重处分是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外,加重一档给予处分。

duang...发现了没有,加重处分,没有像“减轻“处分那样设置高大上的程序,哈哈,是因为加重处分没必要那么多商量吗?


补充一句:第(三)项“本条例另有规定的”是指代什么?经过寻觅发现《条例》分则中也有几个条款规定了从重或者加重的情况,比如:

第七十一条第二款规定“对批评人、检举人、控告人、证人及其他人员打击报复的,依照前款规定从重或者加重处分”;

第八十五条第二款规定“在操办婚丧喜庆事宜中,借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的,依照前款规定从重或者加重处分,直至开除党籍。”】

本条第(三)项还说明一点,值得注意:想要给党员从重或者加重处分,必须具备本条例规定的情形,否则都是禁止的。

看来,某些规范性文件动不动就说对违纪党员从重、加重处分,罗列一大把情形,统统是没有道理的\没有道理的\没有道理的






第二十条 故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的,应当从重处分。

党员违纪受到党纪处分后,又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的,应当从重处分。

无语,我去沏茶

第二十一条 从轻处分,是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内,给予较轻的处分。

从重处分,是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内,给予较重的处分。

无语,我在品茶


第二十二条 减轻处分,是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外,减轻一档给予处分。

加重处分,是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外,加重一档给予处分。

本条例规定的只有开除党籍处分一个档次的违纪行为,不适用第一款减轻处分的规定。

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突然想说一句,任何事情都要有个度。减轻、加重如此,开除党籍也毫不含糊,该走的就走吧,我们党的进出“关口”都是很严格的,说一不二的节奏,你赞、我赞、大家赞,党组织就该有威严的风骨。】






第二十三条 一人有本条例规定的两种以上(含两种)应当受到党纪处分的违纪行为,应当合并处理,按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分;其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的,应当给予开除党籍处分。

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突然想起一个中国成语:自作自受。只想问问那些有两种以上违纪的行为的主人,合并处理,数纪并罚,按应当受到最高处分加重一档处分,感觉如何呢?想必他会长叹一句:唉,这是应该的,罚责相适应啊,没法子喽。

如果应受最高处分是留党察看的违纪党员,遇到数纪并罚的情况,那就只能开除党籍了,同志哭吧哭吧不是罪,从此不是组织的人了,突然想起入党宣誓的日子了吧......此处省略多少字,看不清啊。】


第二十四条 一个违纪行为同时触犯本条例两个以上(含两个)条款的,依照处分较重的条款定性处理。

一个条款规定的违纪构成要件全部包含在另一个条款规定的违纪构成要件中,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定。

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说句实话,掌握党纪还是需要一定理论基础的。这一条是关于违纪竞合的规定,第一款规定是想象竞合的情况,即当一个违纪行为功力非凡一箭双雕,触犯了两个或者两个以上本条例规定的条款时,则依照处分较重或最重的条款定性处理。

问题来了,如果所触犯的多个条款,处分是相同的怎么办呢?那就依照最能体现其行为特征的条款来定性处理,没这个功底,搞不定这个问题,还怎么在纪检部门混啊。

下面说说第二款,此乃是关于法规竞合的规定,条款里说的很明了,都有特别规定了,那就特事特办,没啥好说的了,谁还不懂,我不认识你。

关于“竞合”有何不清楚的,可以问“百度”或者参考刑法书。】






第二十五条 二人以上(含二人)共同故意违纪的,对为首者,从重处分,本条例另有规定的除外;对其他成员,按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任,分别给予处分。

对于经济方面共同违纪的,按照个人所得数额及其所起作用,分别给予处分。对违纪集团的首要分子,按照集团违纪的总数额处分;对其他共同违纪的为首者,情节严重的,按照共同违纪的总数额处分。

教唆他人违纪的,应当按照其在共同违纪中所起的作用追究党纪责任。

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突然想说一句,公平永远是一种值得追求的东西。这一条是关于共同违纪的责任分担问题,搞清这个问题,关键是要掌握好“共同故意”四个字,构成此项违纪的基本要件就是基于共同的违纪故意、实施了共同的违纪行为,适当的啰嗦一句,共同过失违纪、或者一人故意违纪和一人过失违纪均不构成共同违纪。

那么责任分担呢,通俗说,那就是做多大的坏事,担多大的后果,没啥好说的。共同违纪的形式,大概有结伙违纪、聚众违纪、集团违纪等几种情况。

看到了吧,本条第二款出现了“违纪集团”四个字,如何理解?其是指实施共同违纪的一种特殊组织形式,意在指三人以上,为了实施一种或几种违纪行为,经过合谋组织起来的,有一定组织形式、有目的、有计划、有分工地实施违纪活动的组织。其恶性可见啊,对首要分子要严打是必须的。

多扯一句,本条第三款是一个值得研究的问题,在这里教唆他人违纪的,是作为一种共同违纪行为处理的,不知道你发现了吧,前面第十九条第(三)项是将教唆行为作为一种从重或加重处分的情形对待的。

我在想这总有点差别吧,这什么情况啊,我想知道立法本意,一起等待官方解读吧。】


第二十六条 党组织领导机构集体作出违犯党纪的决定或者实施其他违犯党纪的行为,对具有共同故意的成员,按共同违纪处理;对过失违纪的成员,按照各自在集体违纪中所起的作用和应负的责任分别给予处分。

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最后想说一句,以集体名义做坏事是一种病,得治。这一条是关于集体违纪的规定,是针对党组织领导机构而言的,集体违纪分为集体故意违纪和集体过失过失违纪两种情况。在这里要注意“集体作出”四个字,有别于个人独断专行或者党组织领导机构的少数成员擅自做出的情况。】





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